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作业“减负” 家长、学校须各担其责

作业“减负” 家长、学校须各担其责

  • 发布时间:2021-03-09 09:59
  • 来源:新京报
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作业“减负” 家长、学校须各担其责

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    目前正在召开的全国两会上,如何“给学生和家长减负”成了代表和委员们热议的话题,为了在培养子女方面尽量减少家长负担,甚至有观点要求直接“取消家庭作业”来解决这一问题。当下家长的负担在哪些方面?对于学生的作业、辅导,学校和家长之间的责任边界在哪里?

 

 

  目前,在控制学生作业量方面,学校具体的实施情况如何?学校如何落实学生作业的批改问题?新京报记者采访多位家长和校方,试图理清各种矛盾,寻求解决之道。

  “困”在作业里的家长

  因为辅导上小学三年级的儿子写作业,秦华(化名)两口子下班后的时光都被困在“预习”和“作文”里。一人崩溃,换另一人顶上,循环往复。

  提到孩子的家庭作业,秦华像讲段子一样吐槽平日里的各种“鸡飞狗跳”。她和丈夫每天晚上7点半左右才能回到位于北京通州区的家中。来不及扒拉一口饭,便一头扎进儿子的小屋——陪学,只为晚上9点左右能完成学习任务,把孩子哄上床睡觉,“但每次都耗到九点以后。”

  在2021年全国教育工作会议上,教育部部长陈宝生表示,对各学段作业明确要求,小学阶段作业不出校门,随堂作业在校园内完成,初中阶段作业不超纲,高中阶段作业不越界。

  但是对秦华而言,“作业不出校门”是“说起来容易,做起来难”。问题不在于“量”而在于孩子。秦华的儿子生于8月,在班里算年纪小的,又是男孩,认知方面会比同龄人晚一些。虽然学校有课后服务,但指望孩子在学校主动做完作业很难。

  孩子放学回家后,老人并不能辅导作业。秦华只能以巧克力作为“诱饵”,要求小朋友在晚上6点前写完作业,这样等她到家后,就可以直接进入下一个环节——按老师的要求一科一科预习。秦华每天先花一个多小时检查作业,帮孩子预习语文、数学,再将“接力棒”递给丈夫,让他辅导孩子预习英语。

  虽说培养孩子养成预习的习惯对以后的学习大有裨益,但秦华觉得,老师对预习的重视还与现在的“内卷”有关。秦华说,老师在授课中发现,学生超前学习的情况很多,尤其是英语,有些学生的英语水品甚至超过普通家长,为了保证上课效果,将孩子的水平拉齐,就要求学生一定要预习,“老师会把没有预习的孩子名字发进群里,家长就得督促孩子预习。”

  与帮孩子“预习”相比,秦华觉得,更难的是辅导“作文”。“一篇作文得耗两个晚上,孩子不会写,家长不会教”,秦华说,因为辅导孩子作文,孩他爸“都快得心脏病了”。

  刚过去的春节,为了完成作文《出游》,秦华一家特意约了三五好友包下北京房山区一个小院子,让几个孩子“出游”了一次。玩也玩了、鞭炮也放了、火锅也吃了,但临到动笔,小家伙还是不会写。最后,为了凑字数,孩子这样写道,“我们三个小朋友玩斗地主,一人出了一个四,另一人出了一个五,另一人出了一个……”

  秦华觉得,儿子到了小学三年级还不会写作文是因为家长没帮孩子把基础打好。于是,在秦华的努力下,正上幼儿园大班的老二,已经提前学会了拼音,并开始阅读不带拼音的书,认字量大大领先于同龄小朋友,新一轮“内卷”又开始了。

  “负担”并不仅限于作业

  “孩子作业在学校就写完了,四点左右回家可以在小区里尽情玩一个小时。”张洁(化名)的女儿目前在北京朝阳区上小学一年级。

  但是,作为全职母亲,她主动“增负”——给孩子做课后的学习规划。张洁家里有一个大大的表格,详细列出了十几项任务计划,比如每天晚饭后要做多少道口算题,每天阅读一首唐诗,每天阅读一本课文等,只要小朋友每天选择三四个任务完成,就会获得奖励。张洁认为,虽然学校不给孩子布置任务,但是培养孩子一个好的学习习惯,对于她今后在高年级学习中,更有自主能力,不会感到困难。

  提到当下热议的“家长负担”、“学生负担”,在北京市东城区培新小学天坛校区执行校长张莞霏看来,目前北京学生的压力和学业负担更多的不是来自学校,而是来自家庭,来自家长的焦虑。家长存在的误区之一就是“怕孩子不如别人”,互相攀比、给孩子报班不断升级,造成孩子的压力。

  有时,这种攀比甚至让家校合作“变了味”。2019年,北京有小学家长爆料,称一位家长主动为班级打扫卫生,没想到班主任将这一“事迹”发到了班级微信群,并且愉快说“这样的家长给我来一打”。于是,紧接着,“要强”的家长们争先恐后地在群里排起了值日班,引发了另一部分家长的思考,“学校的卫生需要家长做吗?”

  通过关键词搜索“家长执勤”、“家长值日”、“家长做手工”,全国各地家校不乏引发热议的案例。比如,2018年9月,天津某小学家长群里发布了这样一则通知:“应学校及教育局要求,每天都要有家长陪同学校护导,所以每位家长都要轮值,执勤时间为7:40之前到8:00。”虽然学校最终回应是“保护孩子系家长自愿”,但原本应该学校该做的事情如此“转嫁”给家长仍然成为了舆论声讨的关键。“学校要求,哪敢不做。”

  与此同时,日益便捷的通讯方式也模糊了家校之间的沟通界限。据媒体报道,此次全国两会期间,全国人大代表、重庆市九龙坡区谢家湾小学校长刘希娅就提出,网络时代下,家校“作业矛盾”源于老师和家长对线上交流的依赖性,甚至将作业也通过QQ、微信的方式线上交流。然而,线上交流方式越演越烈后,给家长和老师之间带来了一些分歧和矛盾,同时演变为“部分老师把握不好工作量和作业量”的问题,或使得作业量增加,从而导致给孩子们加重了负担。

  家长李晟(化名)就认为,虽然作业减轻,但家长的其他麻烦并没有减少,最头疼的就是“家长群”。“一个班级有N个群,1个集体通知群,1个英语通知群留作业,1个家长沟通群,1个集体学生体温群,必须都置顶,漏看了哪个都很麻烦。”李晟希望,今后家校间的沟通可以变得更简单些。

  巩固学生知识与学生减负并不冲突

  广东省珠海市香洲区凤凰小学校长严文桂表示,目前学校规定小学一、二年级不留书面家庭作业,三至六年级家庭作业控制在1小时内完成。作业应做到有布置必批改,有批改必讲评。

  在控制学生作业量方面,该校明确,作业应由年级统一部署,班主任统筹协调,并确定作业类型和完成作业时间。对于控制学生作业量的实施情况,严文桂表示“学校还是做得很好的,基本都能按要求。”

  北京市东城区培新小学天坛校区执行校长张莞霏介绍,目前开学第一周,该校刚接受了东城区教委小教科“四不两直”的检查,针对四五年级孩子进行“作业时长”的调查,得出真实的情况是,大多数孩子半个小时左右能够完成作业。

  对于部分家长“控制学生作业量将不利于孩子提高成绩、巩固知识”的担心,严文桂认为,巩固学生知识与学生减负并不冲突。“要想提高教学质量,最有效的途径是保证课堂高效,而不只是通过加大学生作业量来实现。学生完成作业也是为了更好的巩固当天所学的知识,如果课堂真正做到了扎实高效,课后的作业对学生来说就不是负担了。”严文桂说道。

  列清单明晰学校和家庭责任边界

  “在学校布置作业的问题上,家长和校方是‘公说公有理,婆说婆有理’,这种情况不能回避,谁的责任谁负,谁有问题谁改。”张莞霏认为,现在不排除个别学校和老师的做法让家长确实有点喘不上气,但需要厘清的是,“学校究竟能否要求家长关注孩子的学习情况?家长是否应该参与孩子的学习过程。”

  “习近平总书记强调‘家庭是人生的第一个课堂,父母是孩子的第一任老师’,那么家长作为‘老师’不关注孩子的学业是否算失职?”张莞霏表示,家长应该正视“负担”二字,不要简单将学校要求家长做的事情当成“负担”。

  张莞霏认为,学校要求“家长做学校该做的事”是错误的,比如让家长批改作业而非老师批改,但家长应该做到检查孩子是否做完作业,作业完成的情况怎么样,哪里是学习的短板。“如果只关注孩子生活、吃住,那是‘保姆’而不是‘父母’。”

  中国教育学会副会长、华中师范大学教授周洪宇也认为,不允许家长代劳学生作业、不得给家长布置或变相布置作业,这样的规定没有问题,但是家长不能理解为自己就可以不管孩子了,该家长承担的还是要承担。如果要营造一个良好的家、校、社、政府协同育人的机制,家长也要参与到这种协同中,当小孩放学回到家之后,家长应当了解孩子在校状况,和学校配合做好孩子的教育工作,这不能理解为是“给家长增加了负担”。

  那在学生作业问题上,家长和学校各自应扮演什么角色?在严文桂看来,完成作业主要是学生自己的任务,家长在这个过程中只是督促孩子及时完成,而涉及作业最终效果方面,则是由老师批改并反馈。

  基于此,该校的作业管理规定中强调,不得要求家长检查批改作业,杜绝将学生作业变成家长作业。同时,作业应做到有布置必批改,有批改必讲评,作业布置及批改情况纳入每月教导处的常规教学检查范畴。

  如何明晰学校和家庭的责任边界,在教育过程中做到家长不越位、老师不缺位?周洪宇建议,将各方的责任列个清单,教育行政部门、学校、教师、家长等各个主体都参与到研究讨论中,将边界划分清楚,然后通过一段时间的评估再进行调整,不断调整不断明确,最终达成共识,这个边界就越来越清晰。

  多元化作业为学生提供更多选择

  在2月23日的教育部新闻发布会上,教育部基础教育司表示,鼓励布置分层次作业、弹性作业、个性化作业,注重设计探究性作业、实践性作业,探索跨学科作业、综合性作业,坚决克服机械、无效作业,杜绝重复性、惩罚性作业。

  据张莞霏介绍,培新小学目前已经将“小课题”引入了小学教育中,比如让四五年级的学生围绕北京文化、生态做课题研究,课题可以把生物、历史、物理等各个学科需要具备的知识和能力都调动起来,孩子们在老师的带领下主动搜集资料、提高学习能力。

  “改变传统作业以巩固为主的单一功能,增加拓展性、探究性、实践性为主的作业,让学生完成作业的同时能关注时事、关注社会、关注生活,要重视学生的个体差异,根据学生不同的思维水平和接受能力安排弹性作业。”记者在《凤凰小学减负工作实施情况》中看到,该校正积极探索作业的创新形式。

  “拓展性、探究性、实践性作业主要是指除了常规作业之外的多元化作业”,严文桂介绍,多元化作业包括语文学科的手抄报、读书笔记、阅读摘抄记录卡等;数学学科的课前调查表、数据分析统计表、学生当小老师录制数学专题课题讲解视频等;英语学科的英语课外阅读等;综合学科包括科学动手操作实验、亲子制作手工布艺等相关作业。

  同时,严文桂也强调,多元化作业主要是以学生自愿完成为原则,尤其为“吃不饱”的学生提供了更多选择。这类作业受到了该校学生、家长的喜欢与支持。在严文桂看来,学生的常规作业是一所学校教育、教学质量的保证,而拓展性、探究性作业能促进学生的全面发展。

  浙江

  作业管理纳入学校绩效考核

  2019年12月11日,浙江省教育厅等14个部门联合发布《浙江省中小学生减负工作实施方案》,明确提出“不得在家长群里布置作业,不得要求家长检查批改作业,不得要求家长通过打卡提交文化学科作业,不得将学生作业变成家长作业”,同时,将作业管理情况纳入学校绩效考核范围。

  海南

  不得布置重复性和惩罚性作业

  2020年3月,海南省教育厅发布关于印发《海南省中小学校教学管理常规》等四个文件的通知,明确教师要合理布置作业,杜绝将学生作业变成家长作业或要求家长检查批改作业,不得布置重复性和惩罚性的作业。同时,学校每学期对教师作业批改情况检查不少于2次并有反馈。

  山西太原

  每周一日无作业

  2020年10月23日,太原市教育局发布《关于进一步做好中小学生减负工作的实施意见》,规定全市中小学实行“每周一日无作业”制度;杜绝将学生作业变成家长作业,严禁要求家长批改作业;各学校不得指派家长参加本该由师生完成的事宜,如打扫教室卫生等;严禁要求家长点赞、投票、转发各类信息等。

  安徽合肥

  不得要求家长批改作业

  2020年10月26日,合肥市教育局公布《合肥市中小学办学行为“十不得”》,其中一项为不得要求家长批改作业。同时,学校、教师若实施“十不得”行为之一,一经查实,由教育主管部门或学校根据管理权限,视情节轻重予以处理,具体包括取消责任教师、班主任2年内评优、晋升资格等。

  山东潍坊

  不得要求家长批阅、打印作业

  2020年11月,《潍坊高新区学生作业规范“十要十不”》出台,明确要精选作业内容,不得选择整张试卷或整本教辅资料作为作业,不得让家长或变相由家长打印作业;选择性批改作业要在一定时段内覆盖全体学生,不得出现只有学生自评或互评,或要求家长代批阅作业的现象。

  辽宁

  教师不亲自批改作业取消评优资格

  2020年11月10日,辽宁省教育厅发布了《辽宁省义务教育阶段学生作业管理“十要求”》,要求教师必须亲自批改作业,严禁家长、学生代劳。不按时亲自批改作业的教师,一律取消职务晋级、评先评优资格,学校校长取消评先评优资格。同时,要求中严禁教师布置惩罚性、重复性作业。

  河南焦作

  教师需做到作业有布置必批改

  2020年11月25日,河南省焦作市教育局印发《焦作市义务教育阶段学校加强作业管理减轻学生负担十条要求》的通知,要求将作业管理纳入学校绩效考核,学校要制定相关管理制度。同时,要求教师做到有布置必批改,对于不按时亲自批改作业的教师,一律取消职务晋级、评先评优资格。

  浙江杭州

  教师敷衍教学列为失职行为

  2020年12月21日,杭州市教育局发布《关于加强中小学(幼儿园)师德师风负面清单与信用管理机制建设的通知》,教师不按教学计划、教学规范进行备课、上课、批改作业,敷衍教学,违规加重学生课业负担,让家长代为评改作业等,都被列为“教育教学失职”行为。

  采写/新京报记者 刘洋 吴苹苹 冯琪

 

 

 

 

     来源:新京报

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