高铁是如何定价的?票价调整出于哪些考虑?专家解读

发布时间:2024-05-07 17:09

来源: 央视新闻客户端

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近日,几条热门高铁线路票价调整的消息,比较引人关注。很多人发现,部分线路票价将有不同程度上涨,部分涨幅达到20%左右。

  近日,几条热门高铁线路票价调整的消息,比较引人关注。很多人发现,部分线路票价将有不同程度上涨,部分涨幅达到20%左右。

  5月2日,铁路12306官网发布四则调价公告。公告显示,自今年6月15日起,对京广高铁武广段、沪昆高铁沪杭段、沪昆高铁杭长段、杭深铁路杭甬段上运行时速300公里及以上动车组列车公布票价,也就是无折扣的全价票票价,进行优化调整。

  从公布的票价表来看,有些调整后的公布票价比当前票价有所上涨。以京广高铁武广段为例,长沙至广州南二等座2024年6月15日起公布票价为377元,较目前的公布票价314元上涨20.06%。

  再如沪昆高铁沪杭段方面,上海虹桥至杭州东二等座公布票价提升至87元,较现行的公布票价73元上涨19.18%。

  在公告中,铁路公司也表示,各站间执行票价将以公布票价为上限、5.5折为下限,实行多档次、灵活折扣的浮动票价体系,为旅客出行提供更多选择。

  高铁是如何定价的?

  高铁是如何定价的呢?2016年以前,它是由国家集中管理的,主要是以建设和运营成本为基础进行测算和制定。

  2007年,原铁道部发布通知,明确规定动车组列车软座票价基准价为每公里一等座0.3366元、二等座0.2805元,可以上下浮动10%。高铁的定价参考了动车组的定价,同时也考虑到建设成本和市场需求等因素,高铁的票价一般高于普通动车组的票价。此外,高铁定价遵循递远递减原则,也就是里程越长,平均运价率越低。2016年2月,国家发改委发布《关于改革完善高铁动车组旅客票价政策的通知》,铁路运输企业从此可以对高铁动车客票进行自主定价。

  那么高铁票价调整,主要出于哪些考虑?这一次为什么选择这几条线路进行调整?来听专家的解读。

  可持续交通创新中心研究员 北京交通大学经济管理学院副院长 李红昌:高铁票价的调整要考虑高铁市场需求、高铁运输供给能力、铁路系统的财务平衡、市场竞争等综合因素的影响。

  从高铁市场需求来看,凡是市场需求较为旺盛、商务旅客占比较高、旅客支付能力较强的线路来讲,可以进行更加灵活多样的票制票价。

  从高铁运输供给能力方面来看,对于高铁供给能力比较紧张的线路,特别是京沪、京广、京哈等繁忙干线来讲,为了更好地配置好铁路稀缺的运输能力,也需要通过票制票价的方式来进行运输能力的分配。运输能力的分配,不仅是面对旅客来进行分配的过程,也是针对铁路内部的不同的铁路运输企业的能力的分配过程。

  铁路系统的财务平衡能力。铁路面临着还本付息的巨大的压力。通过票制票价的方式,可以不断地增加铁路的总体的收入。这样可以对铁路的财务平衡形成一种平衡制约机制。

  需要考虑铁路的市场竞争因素,特别是铁路面临着民航公路等运输方式的竞争,适应综合运输体系的发展需要,也需要通过票制票价的方式来进行调整。

  基于以上的原因,这也是选择这几条线路的重要原因。长大干线市场需求旺盛,高铁供给能力相对比较紧张。对于铁路运输系统的财务补偿能力较强,市场竞争相对来讲的话也比较激烈,可以采取这样的灵活票制票价。

  客运量高速增长

  去年铁路收入利润双增

  铁路与公路运输、航空运输不同,国家投资相当大,盈利线路的分布也受区域经济影响而非常不平衡。而近期客运量的高速增长,也给铁路带来了收入和利润上的利好。

  近一段时期以来,铁路客运量屡破历史纪录。2023年,国铁集团完成旅客发送量36.8亿人,同比增长一倍多。刚刚过去的“五一”假期,铁路单日旅客发送量连续保持在1600万人次以上,其中5月1日当天,发送量达到2069.1万人次,创出了单日旅客发送量的历史新高。

  就在4月30日,国铁集团发布2023年度财务决算,2023年,国铁集团实现营业收入12454亿元,同比增长10.5%,净利润33亿元,首次突破30亿元大关。

  那么目前我国不同区域高铁运营以及国家补贴情况怎么样?就长期而言,高铁票价还会有什么变化?

  可持续交通创新中心研究员 北京交通大学经济管理学院副院长 李红昌:因为铁路具有非常强的公益性,国家的财政补贴是一个常态性的问题,这在国内外都是普遍的趋势。就高速铁路而言,如果考虑四纵四横的高速铁路网络,国家的补贴数额肯定是在确定性的退坡、减少。如果考虑八纵八横的高铁网络的话,由于高铁项目的公益性水平不断提高,那么在负债发展模式下,国家补贴会有不断增加的趋势。但是铁路货运物运输以及四纵四横高铁网络,由于其具有较强的营利性,可以进行铁路内部的交叉补贴,从而从总体上降低了国家的补贴额度和水平。

  一般而言连接我国主要城市群的高铁,会由于实际的客流或者是潜在的客流需求比较旺盛,故更有可能实现盈利。目前的中国的京沪高铁、京津城际、京广高铁来讲,都是有盈利的实际能力的。对于其他连接我国主要城市群及区域性城市群这样的高铁线路,随着我国收入水平的不断增加,以及客流的不断培育,未来也具有盈利的能力。

  高铁票制票价的不断的市场化是基本趋势。会出现高铁的票价上浮和下浮幅度不断扩大的趋势,这是高铁收益管理的内在需要。由于成本的不断提升,原材料、动力等等不断地增加,在成本推动型的条件下,高铁的票价的调整也是一个长期的发展趋势。当然我国现实中,铁路发展过程中,大量靠债务融资方式来进行发展的这样的一种内在的背景,也使得成本当中具有还本付息的内在压力。(央视新闻客户端)

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